국가 장악: 사적 이익이 국가를 좌지우지할 때

2025-02-14

이 글은 사적 이익이 국가의 의사결정 과정에 상당한 영향을 미치거나 심지어 통제하는 '국가 장악' 현상을 심층적으로 다룹니다. 세계은행이 중앙아시아 국가들에 적용한 초기 정의에서 출발하여 이러한 부패의 체계적인 성격을 분석합니다. 이는 기존 법률의 선택적 집행을 넘어 법 제정 과정 자체를 조작하는 것까지 포함합니다. 불가리아, 루마니아, 남아프리카공화국, 케냐의 사례 연구는 국가 장악의 다양한 양상과 러시아와 같은 외부 행위자가 수행할 수 있는 잠재적 역할을 보여줍니다. 남아프리카공화국의 '굽타 가문' 사례는 주요 사례로 자세히 설명되어 있으며, 강력한 엘리트 계층이 정부 기관에 침투하여 막대한 경제적 손실과 사회적 피해를 초래하는 과정을 보여줍니다.