纽约市上东区一段2个街区的供水管道和污水管道铺设工程已耗时8年多，预计2025年6月才能完工，远超原定的1年工期。造成延误的主要原因是项目管理不善，包括地下管线情况不明、官僚主义和繁文缛节导致的投标流程僵化等问题。